中国共产党安顺市第五次代表大会关于中国共产党安顺市第四届委员会报告的决议

（2021年12月26日中国共产党安顺市第五次代表大会通过）

　　中国共产党安顺市第五次代表大会听取并审议了杨昌鹏同志代表中国共产党安顺市第四届委员会所作的《勇担追赶新使命 感恩奋进再出发 为建设幸福美好新安顺而努力奋斗》的报告，决定批准这个报告。

　　大会对报告给予高度评价。大会认为，报告高举中国特色社会主义伟大旗帜，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻习近平总书记关于贵州工作重要指示精神，全面落实省委决策部署，总结回顾了市第四次党代会以来取得的成绩、积累的经验，明确提出了今后五年安顺发展的总体要求、发展思路、奋斗目标和重点任务，贯彻中央精神，落实省委要求，符合安顺实际，顺应群众期盼，具有很强的政治性、思想性、战略性、前瞻性，是指导我市今后五年各项事业发展的纲领性文件。

　　大会认为，市第四次党代会以来，市委团结带领全市各级党组织和广大干部群众，开拓创新、砥砺奋进，始终坚持牢记嘱托、感恩奋进，践行“两个维护”更加坚定自觉；始终坚持尽锐出战、务求精准，脱贫攻坚战取得全面胜利；始终坚持稳中求进、奋勇争先，经济发展迈上新台阶；始终坚持统筹联动、融合发展，城乡面貌发生明显变化；始终坚持生态优先、绿色发展，生态文明建设成效显著；始终坚持深化改革、扩大开放，发展动力活力持续迸发；始终坚持人民至上、发展为民，人民群众生活更加幸福；始终坚持党要管党、从严治党，党的建设全面加强，圆满完成了市第四次党代会确定的目标任务，与全国全省同步全面建成小康社会，进一步筑牢了建设幸福美好新安顺的坚实基础。报告概括提炼出的惟有方向正确才能行稳致远、惟有人民至上才能无往不胜、惟有思想破冰才能发展破局、惟有勇争一流才能追赶跨越、惟有作风过硬才能成就精彩、惟有风清气正才能凝心聚力六条基本经验，既是过去五年工作的深刻体会，也是未来发展必须遵循的重要原则，务必长期坚持、不断完善。报告指出工作中存在的短板和问题，需要在今后的工作中切实采取措施，认真加以解决。

　　大会指出，今后五年，是安顺乘势而上全面推进社会主义现代化建设、向第二个百年奋斗目标进军的关键时期。要放眼国际国内发展大势、置身全省发展大局、审视安顺所处方位，胸怀大局、把握大势，勇担使命、乘势而上，以更加昂扬饱满的激情，以更加高效卓越的工作，在新征程上奋力书写安顺高质量发展新篇章。必须深刻领悟“两个确立”的决定性意义，必须倍加珍惜党百年奋斗的重大成就，必须长期坚持党百年奋斗的历史经验，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，始终沿着习近平总书记指引的方向奋勇前进，在新征程上开创安顺发展新的辉煌。

　　大会提出，今后五年全市工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神，深入贯彻习近平总书记视察贵州重要讲话精神和中央、省委决策部署，坚持稳中求进工作总基调，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，完整准确全面贯彻新发展理念，统筹发展和安全，认真落实省委“一二三四”工作思路，围绕“四新”主攻“四化”，大力实施“八大工程”，建设高新产业集聚区、康养旅游示范区、数字经济创新区、乡村振兴样板区、改革开放先行区，打造“四化”建设新高地，努力建设幸福美好新安顺。

　　大会提出，今后五年建设幸福美好新安顺的具体目标是：建设经济实力更强的新安顺，主要经济指标增速保持在全省前列，经济总量达到1800亿元以上，人均地区生产总值达到全省平均水平，发展质量和效益显著提升。建设城乡环境更美的新安顺，生产、生活、生态三大空间统筹布局，中心城区、县城、小城镇、美丽乡村联动发展，“两江”上游重要生态屏障作用更加凸显。建设发展活力更足的新安顺，全面深化改革深入推进，创新能力显著增强，各类人才加快聚集，营商环境不断优化，市场体系更加健全，开放型经济水平不断提升。建设文明程度更高的新安顺，社会主义核心价值观融入社会发展各方面，社会主义民主法治更加健全，公共文化服务体系和文化产业体系更加完善，平安安顺建设迈上更高水平，成功创建全国文明城市。建设人民生活更好的新安顺，共同富裕取得实质性进展，巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，居民收入增长高于经济增长，基本公共服务均等化水平明显提高。

　　大会强调，确立“一高地、五个区、五个新安顺、八大工程”的“1558”发展思路，是基于以下考虑：“一高地”即打造“四化”建设新高地，是贯彻落实习近平总书记视察贵州重要讲话精神的重大举措，是省委赋予安顺的重大使命，是建设幸福美好新安顺的重要支撑。“五个区”是发挥比较优势推动高质量发展，建设幸福美好新安顺的战略选择。“五个新安顺”是立足第二个百年奋斗目标的战略安排，是幸福美好新安顺的具体体现，也是全市300万人民的热切期盼。“八大工程”是高质量发展的重要抓手，是建设幸福美好新安顺的实现路径。只要全市上下在思想上高度统一、行动上步调一致、工作上齐心协力，按照“1558”发展思路，以永不懈怠的精神状态、一往无前的奋斗姿态，拼搏进取、苦干实干，确定的奋斗目标就一定会全面实现，描绘的美好蓝图就一定会成为美好的现实。

　　大会强调，站在新的起点，踏上新的征程，要坚持以高质量发展统揽全局，围绕“四新”主攻“四化”，大力实施“八大工程”，把奋斗目标细化落实到具体的工作上，推动幸福美好新安顺建设取得看得见、摸得着、感受得到的成效。要实施工业突破工程，培育首位产业，优化产业园区，壮大市场主体，奋力推动工业实现“六个大突破”，努力走出一条符合安顺实际的新型工业化跨越发展新路，打造安顺高质量发展核心引擎。要实施城镇提升工程，突出生态宜居、文化特色、地域特点、智慧智能，大力推进以人为核心的新型城镇化，优化城市发展空间，提升城市发展品质，推动城乡融合发展，实现“五个大提升”，打造黔中城市群重要中心城市。要实施旅游提质工程，聚焦综合实力大提升、经济效益大提升，大力实施旅游产业化“四大行动”，建设高标准度假区和旅游景区，发展高品质旅游新业态，营造高质量旅游环境，全面唱响“康养福地·瀑乡安顺”城市品牌，打造国际康养旅游目的地。要实施农业增效工程，聚焦“三个提升、三个建设、一个衔接”，扎实推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，加快发展山地特色高效农业，全面推进乡村建设行动，实现农业高质高效、农村宜居宜业、农民富裕富足，在乡村振兴上开新局。要实施数字赋能工程，提高数字经济思维能力，增强发展数字经济本领，聚焦“优政、兴业、惠民”，实施数字经济“四大行动”，大力发展数字经济，推动数字化治理，构建数字生态，在实施数字经济战略上抢新机。要实施绿色引领工程，坚定不移走生态优先、绿色发展之路，坚持产业生态化、生态产业化，加强环境综合治理，推进绿色低碳发展，健全生态治理机制，努力把生态优势转化为发展优势、经济优势，实现百姓富与生态美的有机统一，在生态文明建设上出新绩。要实施改革创新工程，以更深层次的改革破解发展难题，以更宽领域的开放拓展发展空间，以更大力度的创新激发发展活力，以更高品质的服务优化营商环境，在新时代西部大开发上闯新路。要实施民生优先工程，弘扬“一切要为人民打算”的深厚情怀，强化民生牵引的决策思维和民生优先的工作导向，用心用情用力办好民生事业，促进人民生活富裕富足，公共服务普及普惠，精神文化自信自强，社会大局和睦和谐，打造安居乐业的幸福家园。

　　大会强调，办好安顺的事情，关键在党，关键在各级领导班子和党员干部。全市各级党组织和广大党员干部要全面落实新时代党的建设总要求，切实履行管党治党政治责任，坚定不移推进全面从严治党，为建设幸福美好新安顺提供坚强政治保证。要衷心拥护“两个确立”、忠诚践行“两个维护”，筑牢信念坚定的思想根基，构筑坚如磐石的战斗堡垒，建设实干担当的干部队伍，巩固风清气正的政治生态，营造团结奋进的发展氛围，充分发挥各级党委总揽全局、协调各方的作用，充分调动一切积极因素，团结一切可以团结的力量建设幸福美好新安顺。

　　大会号召，全市各级党组织和广大党员干部要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在省委的坚强领导下，勇担追赶新使命，感恩奋进再出发，为建设幸福美好新安顺而努力奋斗！