【聚焦安顺两会】安顺市第五届人民代表大会第一次会议第二次全体会议召开

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发布时间：2022-01-09
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【聚焦安顺两会】安顺市第五届人民代表大会第一次会议第二次全体会议召开

1月9日上午，安顺市第五届人民代表大会第一次会议第二次全体会议召开，听取市人大常委会工作报告和市人民法院、市人民检察院工作报告。

本次会议的执行主席杨昌鹏、宋晓路、赵贡桥、杨华昌、刘彤、何恭仁、王成刚、谭诤、山林在主席台前排就座。会议由大会执行主席张骊龙主持。

安顺市委常委，安顺市人大常委会、安顺市人民政府、安顺市政协有关负责同志，安顺中级人民法院、安顺市人民检察院主要负责同志，老同志以及主席团其他成员在主席台就座。

本次会议应到会代表331名，实到 311名，出席人数符合法定人数。

安顺市人大常委会主任赵贡桥受市四届人大常委会委托，作安顺市第四届人民代表大会常务委员会工作报告，向大会报告过去五年来的主要工作，并对新一届安顺市人大常委会工作提出建议。

赵贡桥说，过去的五年，是安顺市改革发展极不平凡、各项事业成果丰硕的五年。五年来，在安顺市委的坚强领导下，在省人大的有力指导下，在市“一府一委两院”和市政协及社会各界的大力支持下，市人大常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为统领，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，围绕党和国家中心工作及全市改革发展大局依法行使职权，各项工作跃上新台阶、迈出新步伐、取得新业绩、激发新活力、呈现新气象，为全市经济社会高质量发展和民主法治高水平建设作出了积极努力和贡献。

赵贡桥说，五年来，安顺市人大常委会坚持党的全面领导，人大事业蓬勃发展跃上新台阶。坚持理论武装增动力，提升人大工作新境界；坚持党的领导正航向，把准人大工作新定位；坚持围绕中心担使命，展现人大工作新作为。五年来，坚持立良法保善治，五年共制定地方性法规5部，开展立法调研11项，地方立法取得新成果、迈出新步伐。突出地方特色，立法质量全面提升；突出主导作用，立法机制更加完善；突出法制统一，备案审查不断规范，地方立法稳步推进迈出新步伐。五年来，坚持强监督促发展，共开展执法检查12项，听取审议“一府一委两院”专项工作报告120个，开展专题调研135项，满意度测评55项，专题询问5次，依法作出决议决定和提出意见建议680余项（条），坚定不移议大事、督大事、决大事；坚定不移谋发展、推发展、促发展；坚定不移护民利、聚民意、惠民生，服务大局扎实有效取得新业绩。五年来，坚持优服务重保障，着力改进代表履职工作、着力发挥代表主体作用、着力提升建议办理质量，代表履职亮点纷呈激发新活力。五年来，坚持夯基础固根本，突出思想政治建设、强化履职能力提升、推动理论实践创新，自身建设全面加强呈现新气象。

赵贡桥说，回顾五年履职实践，新时代坚持和完善人民代表大会制度，做好新时代地方人大工作，惟有坚持党的领导方能保持正确政治方向，惟有坚持人民至上方能实现人民当家作主，惟有坚持服务大局方能展现人大担当作为，惟有坚持厉行法治方能加快依法治市进程，惟有坚持守正创新方能提升履职工作实效。

赵贡桥对今后一年提出工作建议时说，2022年是党的二十大召开之年，是实施“十四五”规划的关键之年，也是新一届安顺市人大常委会依法履职的第一年。建议新一届市人大常委会在中共安顺市委的坚强领导下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想、习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想和习近平总书记视察贵州重要讲话精神，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，衷心拥护“两个确立”、忠诚践行“两个维护”，认真落实党的十九届六中全会、中央人大工作会议决策部署，围绕“四新”主攻“四化”，紧扣市第五次党代会提出的“1558”发展思路，认真履行宪法法律赋予的各项职责，为建设幸福美好新安顺作出人大新的更大贡献。

赵贡桥说，开启建设幸福美好新安顺的新征程，人大工作要抓好五个方面工作：一要更加坚定自觉坚持党的领导；二要更加坚定自觉推动依法治市；三要更加坚定自觉服务中心大局；四要更加坚定自觉联系人民群众；五要更加坚定自觉加强自身建设。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在中共安顺市委的坚强领导下，毫不动摇坚持和完善人民代表大会制度，勇担追赶新使命，感恩奋进再出发，为建设幸福美好新安顺作出新的更大贡献，以优异成绩迎接党的二十大和省第十三次党代会胜利召开！

安顺市中级人民法院代理院长张金辉作安顺市中级人民法院工作报告。

张金辉说，五年来，安顺全市法院坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习习近平法治思想，深入贯彻党的十九大和十九届历次全会、省委十二届历次全会以及安顺市委四届历次全会精神，全面落实安顺市第五次党代会部署要求，忠实履行宪法法律赋予的职责，受理各类案件187138件，审执结180115件，员额法官人均结案921.66件，同比分别上升121.81%、116.69%和259.14%。其中，市中院受理31106件，审执结30580件。面对新时代党和人民对法院提出的新要求，面对案件大幅上升的压力，全市法院紧紧围绕中心、服务大局，全力推进改革创新，既注重在提升案件质量上开辟新路径，也注重在提升便民服务上寻求新突破。

张金辉说，五年来，全市法院坚持党的绝对领导，确保正确政治方向，推进政治建设务求全面深入；落实党委部署务求精准到位；筑牢阵地安全务求规范有效。坚持维护安全稳定，推动平安安顺建设，充分发挥刑事审判职能作用，将安全稳定推进到更高水平；坚决扛起扫黑除恶政治责任，将黑恶必除推进到更高水平；全面贯彻宽严相济刑事政策，将人权司法保障推进到更高水平。坚持围绕中心工作，助力经济社会发展，强化责任担当，全力以赴打好“三大攻坚战”；积极主动作为，全力以赴营造法治化营商环境；注重实质化解，全力以赴助推法治安顺建设；优化统筹部署，全力以赴推动疫情防控常态化。始终坚持司法为民理念，强化民生司法保障，高度重视基本民生权利，全力维护群众切身利益；着力提升诉讼服务质效，努力实现优质高效便捷；穷尽措施兑现胜诉权益，着力破解执行工作难题。坚持打造现代法院，提升司法公正公信，深化司法体制改革，系统集成效应不断彰显；深化诉讼制度改革，司法效能建设稳步加速；深化智慧法院建设，“数字正义”成果持续提升。坚持全面从严治党，锻造过硬法院队伍，落实全面从严治党主体责任，净化政治生态；推进抓党建带队建促审判，强化政治担当；开展政法队伍教育整顿，筑牢政治忠诚。坚持全面接受监督，深入推进阳光司法，积极接受人大监督、主动接受政协监督、依法接受监察与检察监督、广泛接受社会监督，五年来，全市法院艰苦奋斗、砥砺前行，涌现出了一大批先进典型，共有73个集体和272名个人获市级以上表彰。

张金辉说，未来五年，安顺全市法院总体工作思路是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，认真落实习近平法治思想和习近平总书记视察贵州重要讲话精神，全面贯彻中央、省委、市委决策部署，坚决落实市第五次党代会部署要求，弘扬伟大建党精神，坚持稳中求进工作总基调，完整准确全面贯彻新发展理念，坚持服务大局、司法为民、公正司法，紧紧围绕“四新”主攻“四化”，按照市委“1558”发展思路，勇担追赶新使命，感恩奋进再出发，奋力为建设幸福美好新安顺提供更高质量的司法服务和保障。

张金辉说，接下来，全市法院要加强政治建设，在党建工作上取得新成效；围绕中心工作，在服务大局上展现新作为；立足司法为民，在诉讼服务上做出新业绩；聚焦公正司法，在审判质效上再上新台阶；持续改革创新，在锐意进取上推出新举措；推进队伍建设，在打造铁军上练出新面貌。全市法院将更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在安顺市委坚强领导、省法院正确指导、安顺市人大监督关怀和安顺市政府、安顺市政协以及社会各界大力支持下，砥砺奋进不止步、一往无前不懈怠，为建设幸福美好新安顺作出新的更大贡献，以优异成绩迎接党的二十大以及省第十三次党代会胜利召开。

安顺市人民检察院检察长石瑛作安顺市人民检察院工作报告。

石瑛说，2017年以来，安顺市检察机关在市委和省检察院的坚强领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，深刻领会习近平法治思想，深入落实习近平总书记视察贵州时重要讲话精神，认真贯彻省委十二届和市委四届历次全会精神，不断增强政治自觉、法治自觉、检察自觉，在检察理念变革、职能机构重塑中闯新路、开新局，检察工作取得新成绩。

石瑛说，五年来，坚持旗帜鲜明讲政治，强化理论武装、加强党的领导、从严治检，全面从严治党纵深推进。坚持人民至上，持续巩固“三大攻坚战”成果，推进扫黑除恶斗争常态化，营造法治化营商环境，积极开展“我为群众办实事”，服务发展彰显检察担当。坚持新发展理念，履行主导责任，刑事检察“注重宽严相济”；突出精准监督，民事检察“促进社会诚信”；注重社会效果，公益诉讼“双赢多赢共赢”；努力维护执法司法公正公信。坚持创新驱动，深化司法体制综合配套改革、全力配合国家监察体制改革、推进智慧检务和大数据深度融合，检察改革红利持续释放。坚持强基固本，树牢政治机关意识、强化业务素能建设、加强基层基础建设、自觉接受各方监督，夯实检察工作发展根基。

石瑛说，2022年，安顺市人民检察院将重点抓好以下工作：一是把政治建设引领落到实处，胸怀“国之大者”；二是把服务保障大局落到实处，助推“中国之治”；三是把以人民为中心落到实处，贯彻“司法为民”；四是把监督主责主业落到实处，推进“四大检察”；五是把人民满意队伍落到实处，打造“检察铁军”。在新的起点上，安顺市检察机关将从党的百年奋斗中汲取奋勇前进的不竭动力，努力走好新的赶考路，为保持平稳健康的经济环境、国泰民安的社会环境、风清气正的政治环境贡献更优异的检察业绩。

会议通过举手表决方式，表决了本次代表大会的选举办法、关于设立市五届人大有关专门委员会的决定、关于接受刘彤同志辞去贵州省第十三届人民代表大会职务请求的决定。

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