贵州省教育厅制定出台巩固教育脱贫攻坚成果推进乡村振兴2022年工作要点

      为持续深入推进全省巩固拓展脱贫攻坚教育保障成果同乡村振兴有效衔接有关工作，现制定《省教育厅巩固教育脱贫攻坚成果推进乡村振兴2022年工作要点》如下。

　　一、总体要求

　　坚持以习近平总书记视察贵州重要讲话精神和关于乡村振兴系列重要指示精神为指引，深入学习中央农村工作会议精神及省委农村工作会议精神，贯彻落实《中共中央国务院关于全面推进乡村振兴加快农业农村现代化的意见》（中发〔2022〕1号）、《国务院关于支持贵州在新时代西部大开发上闯新路的意见》（国发〔2022〕2号）、《中共贵州省委贵州省人民政府关于全面推进乡村振兴加快农业农村现代化的实施意见》（黔委发〔2022〕1号）等文件精神，全面落实省委、省政府关于巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接各项决策部署，聚焦“守底线、抓发展、促振兴”，深入推进乡村振兴教育，教育振兴乡村，不断提高贵州人民群众在教育领域的获得感、幸福感和安全感。

　　二、主要内容

　　（一）聚焦守底线，夯实保障基础

　　1.持续巩固拓展控辍保学成果。从严从实完成省委专项巡视巩固拓展脱贫攻坚义务教育保障成果反馈问题整改工作。持续做好控辍保学动态清零工作，确保除因身体原因不具备学习条件外的脱贫家庭义务教育阶段适龄儿童少年不失学辍学。加强深入基层调研指导力度，重点排查控辍保学政策措施是否持续推进、农村家庭义务教育阶段子女失学辍学问题是否反弹。提高学生到校情况精细管理水平，在春季学期和秋季学期开学前，各市（州）和县（市、区）教育局要组织开学检查，督促各义务教育学校摸清学生到校情况。提高控辍保学台账精细管理水平，在今年6月底前，以县为单位制定小升初整班移交工作方案；7月份，以乡镇政府为主，组织小学和初中学校进行整班移交；9月底前，县（市、区）教育局联合公安部门更新6—16周岁户籍适龄人口就读台账，重点摸清在外就读人员真实情况。

　　2.全面落实教育资助政策。进一步完善学生资助政策体系，确保从学前教育到高等教育阶段各级各类学生资助政策全面落实到位，保障农村家庭经济困难学生按规定享受资助。强力督促各地按时拨付资金，统筹用好各级各类资助项目，确保精准资助、应助尽助。全面实施农村义务教育学生营养改善计划“提质行动”，全面提升供餐质量，进一步改善农村学生营养健康水平。

　　3.持续改善乡村教育办学条件。继续实施义务教育薄弱环节改善与能力提升工作，聚焦乡村振兴，加强乡镇标准化寄宿制学校建设，补强提升确需长期保留的乡村小规模学校办学水平，补齐农村学校基本办学条件短板，提升学校办学能力。严格落实“四个不摘”要求，倾斜安排中小学幼儿园有关项目中央和省级补助资金，支持脱贫地区、国家和省级乡村振兴重点帮扶地区持续改善基础教育办学条件，积极促进教育高质量发展。

　　4.督促落实教育经费保障。继续深入贯彻实施城乡义务教育公用经费补助政策，统一城乡义务教育学校生均公用经费基准定额。做足每年的预算，并督促财政部门及时足额拨付到位，切实保障义务教育学校正常运转、完成教育教学活动和其他日常工作任务等方面支出，推进义务教育均衡发展。继续将公办幼儿园和公办普通高中生均公用经费财政拨款到位情况作为重要权重列入2022年市县高质量发展绩效评价教育指标监测工作中，通过开展全省综合督导、教育经费保障检查等方式，切实推进幼儿园和普通高中生均公用经费财政拨款制度在市县落地，有效推动我省教育高质量发展。

　　（二）聚焦抓发展，巩固保障成果

　　5.完善学前教育公共服务体系。实施学前教育发展提升行动计划，2022年积极创建学前教育普及普惠县10个左右，建设农村幼儿园集团化管理资源中心100个以上，促进全省学前教育普及普惠安全优质发展。支持引导民办幼儿园提供普惠性服务，完善并落实公办幼儿园生均财政拨款标准及普惠性民办幼儿园补助标准，加大家庭经济困难儿童接受普惠性学前教育资助力度，持续实施农村学前教育儿童营养改善计划。

　　6.深入推进义务教育优质均衡发展。实施巩固义务教育成果提升工程，开展义务教育基本均衡“回头看”，支持5个县持续推进县域义务教育优质均衡发展创建工作。着力提高义务教育教学质量，加强教学、教研常规管理。持续实施公办强校计划，加大对第一批公办强校计划项目校跟踪培育力度，遴选培育公办义务教育强校计划项目学校1000所。

　　7.加快乡村教师队伍建设。实施师资队伍建设保障提升工程，全面推进“强师工程”。实施中西部欠发达地区优秀教师定向培养计划，实施“特岗计划”，加大农村艰苦边远地区学校及紧缺学科教师招聘力度。推进实施“国培计划”和“省培计划”，加强乡村教师培训力度，不断提升乡村教师教育教学能力和水平，助力乡村教育振兴。落实教师待遇保障和乡村教师生活补助政策，确保义务教育教师平均工资收入水平不低于当地公务员平均工资收入水平。

　　8.加快推进教育信息化。巩固学校联网攻坚行动成果，加快学校网络提速扩容。依托国家、省级数字教育资源公共服务体系，助力脱贫地区共享优质教育资源，不断扩大优质教育资源覆盖面。完善数字教育资源公共服务体系建设，丰富数字教育资源和服务供给，推动智慧课堂建设。加强“三个课堂”应用，开展网络精准扶智，促进教育优质均衡发展。全面实施“阳光校园·智慧教育”工程，实现教育教学过程中的数字化、网络化、智能化。全方位推动优质教育资源共建共享，丰富数字教育资源和服务供给，深化网络学习空间应用，提高教师信息素养和现代信息技术教学能力，改进课堂教学模式和学生评价方式，深化信息技术与教育教学融合创新。

　　（三）聚焦促振兴，提升保障质量

　　9.深入实施职教助推乡村振兴。加大中职招生工作力度，帮助脱贫地区未升学青少年掌握一技之长，实现高质量就学就业。加强职业院校基础能力建设，支持有条件的脱贫地区建好办好中等职业学校。统筹中高本协同发展，促进职普融通，实施中职“强基”工程，创建一批中职名校，培养造就一批职教名师高徒。全力完成高职院校“订单班”毕业就业1.5万人的民生实事。以推动“技能贵州”，促进贵州职业教育高质量发展为主题，举办“技能贵州”职业教育论坛。强化产教融合，优化职业院校专业结构，加强“双师型”教师队伍建设。开展乡村振兴示范校创建工作。推动职业院校发挥培训职能，与行业企业等开展合作，丰富培训资源和手段，广泛开展面向“三农”、面向乡村振兴的职业技能培训。

　　10.深入推进校农结合和高校服务产业革命。实施“校农结合”助推乡村振兴行动计划，加快构建校农结合消费帮扶、人才培养、品牌建设、产教融合、党建引领“五大行动”的“大校农结合格局”，扩大“校农结合”覆盖脱贫人口受益面，加快推进脱贫地区乡村全面振兴。持续推进高校服务产业革命，深入实施高校乡村振兴科技创新行动计划，组织高校开展生物育种等农业关键核心技术攻关，加快农业科技创新成果转化应用。在2022年度省教育厅自然科学项目中，主要面向我省特色优势产业，围绕“四新”主攻“四化”，设立乡村振兴示范基地项目。扎实跟进高校服务农村产业革命项目，选聘产业导师不少于180名，助推乡村振兴和产业发展。

　　11.持续推动东西部教育协作。持续深入推动东西部教育协作，优化帮扶方式，提高教育教学质量。推进粤黔东西部协作教育组团式帮扶工作，加大教师培训和互派交流力度，挖掘一批精准帮扶典型案例，重点推进粤黔教育协作共建100所示范校园工作。深度用好东西部帮扶政策，加强校企合作，探索打造“东部优质企业+贵州资源”“东部市场+贵州产品”“东部总部+贵州基地”“东部研发+贵州制造”等模式提供“贵州双元”技术技能人才支撑模式，与广东省优质职业院校共建10所“粤黔”示范校。严格按照“四个不摘”要求，摘帽不摘帮扶，工作队不撤、帮扶力度不减，稳定现有驻村帮扶力量，继续加大对联系帮扶的荔波县帮扶力度，持续巩固荔波县脱贫攻坚成果。

　　12.提升国家通用语言文字普及水平和质量。聚焦民族地区、农村地区，紧扣“七大工程”，实施国家通用语言文字普及提升工程和推普助力乡村振兴计划。推进学前儿童普通话教育“童语同音”计划。聚焦国家乡村振兴重点帮扶县和我省乡村振兴重点推进县，开展中小学、幼儿教师国家通用语言文字应用能力培训。实施“经典润乡土”计划。持续开展“同语同心·乡村振兴”语言文化品牌活动，举办中华经典诵写讲比赛。做好学校语言文字规范化达标创建工作及示范校建设。